Poslední číslo surealistického periodika “Monitorovací zpráva” přináší k pobavení obecenstva i rozmarný příspěvek na téma Maloobchodní ceny za mobilní služby k říjnu 2010. Úřady usoudily, že nejjednodušší bude se ke snesitelné cenové hladině prolhat.
Každému, kdo není úplný nezávislý regulátor, ale má základní přehled o hladině cen telekomunikačních služeb napříč Evropou, musí připadat třeba fakt, že dle ČTÚ je český T-Mobile u balíčku OECD 100 dvakrát levnější než německý, krajně podezřelý.
Není nic jednoduššího než si stránky německého T-Mobile otevřít. OECD koše nepočítají s daty, takže se omezíme na tarify vhodné pro volání.
Experti ČTÚ v případě českého T-Mobile vyhodnotili jako optimální tarif Přátelé 700. Jeho německá obdoba Friends M (Netzintern) stojí 24.95 EUR měsíčně, ale vidíme, že ji v Německu operátor nabízí jen mládežníkům do 25 let, takže takové srovnání není férové.
Analogický tarif bez věkového omezení se jmenuje Call M (Netzintern) a od mládežnické varianty se liší hlavně tím, že neobsahuje SMS zdarma. Za svých 24.95 EUR měsíčně tak německý zákazník dostane 120 volných minut, volání do schránky a do sítě T-Mobile zdarma, jakož i minutu volání do ostatních sítí za 0.29 EUR. Jedna SMS je za 0.19 EUR. Tarifikace 60+1.
Kolik bude stát OECD košík 100 volání naceněný tímto tarifem? To je jednoduché. Vzhledem k volání zdarma ve vlastní síti a do schránky nám z celkové stovky hovorů zbývá jen 17% hovorů o délce 2.1 min. do fixní sítě a 28% off-net mobilních hovorů o délce 1.8 minuty. To máme 86.1 minuty, zatímco součástí paušálu je 120 minut, takže s voláním jsme hotovi.
Velký počet neprovolaných minut nás ale ještě vede k myšlence zkusit o stupeň nižší tarif. Call S stojí 14.95 EUR a také nabízí 120 volných minut. Neobsahuje však volání zdarma ve vlastní síti (vyjma weekendu). Oproti minulému výpočtu tak musíme přidat 77% (provoz bez weekendu) z 52% hovorů o délce 1.9 minuty. To máme 76.1 minuty, takže celkem 162.2 placené minuty. 120 z toho pokryje paušál a zbývá 42.2 min. – to jest 12.24 EUR. Což je více než rozdíl v ceně tarifů, takže tudy cesta nevede.
Ještě zbývají SMS. Těch je v OECD 100 koši poměrně hodně (140) a stály by dalších 26.6 EUR, takže je výhodnější paket SMS120 za 9.95 EUR, který srazí celkovou cenu SMS na 13.75 EUR.
Zapomněli jsme na něco? Ano. V Německu se stále ještě platí aktivační poplatky – v našem případě je to 24.95 EUR. OECD metodika vyžaduje jejich rozprostření na období tří let, takže dostáváme 69 centů měsíčně.
Každý se tak pouhým pohledem na web T-Mobile a jednoduchým zkontrolováním tarifů, které jsou nejvíc na ráně, může přesvědčit, že OECD balíček 100 volání nestojí v Německu více než 39.4 EUR. Možná i méně, pokud bychom si s optimalizací tarifu dali více práce a pokud bychom – tak, jak to OECD metodika požaduje – hledali u více operátorů. ČTÚ z nějakého důvodu používá kurz ČNB ze 6.9.2010 a ten je 24.70 Kč/EUR.
Vlastním rozumem se tedy poplatník dobere ceny 973 Kč, ale specializovaný ouřad mu předkládá k věření, že to je 1409 Kč.
Zvláštní je i ohromná cena volání, kterou ČTÚ vykazuje ve Švýcarsku: 1674 Kč za koš OECD 100. Při bližším prozkoumání se ukáže, že je to tím, že ČTÚ do srovnání zahrnuje jen inkumbentní Swisscom, který ale má poměrně neobvyklou tarifní strukturu. U (maximálně hodinových) hovorů do vlastní mobilní/fixní sítě totiž účtuje jen sestavovací poplatek, jinam poměrně vysokou minutovou sazbu. U relativně krátkých hovorů v OECD koši se ale výhoda paušálního zpoplatnění až hodinového hovoru nijak neprojeví.
OECD trvá na sledování několika operátorů v každé zemi mimo jiné i proto, že se tím výrazně sníží rozptyl daný různými unikátními tarifikačními vynálezy, které je v jednotné kalkulaci obtížné postihnout. Kdyby se ČTÚ obtěžoval dodržovat OECD metodiku, spadne mu do porovnání i dvojka na švýcarském trhu – Sunrise – a bez nějaké velké optimalizace vidíme, že se s tarifem Sunrise flat max dostaneme na 64 CHF, což je cena o více než 400 Kč nižší než ta, kterou ČTÚ používá ke kalkulaci evropského průměru.
Takže si to shrňme:
Metodika OECD | Šibalství ČTÚ |
V každé srovnávané zemi je třeba zkoumat dva nebo více největších operátorů tak, aby jejich kombinovaný tržní podíl byl alespoň 50% | Zahrnut je jen největší operátor. Tím ČTÚ zvyšuje referenční cenovou hladinu v zahraničí. |
Koš služeb je třeba optimálně ocenit z veřejné cenové nabídky zkoumaných operátorů. | V přezkoumaném případě německého T-Mobile ČTÚ navýšil cenu o 45% oproti skutečnosti. Vzhledem k zásadním odchylkám závěrů ČTÚ od OECD se lze důvodně domnívat, že to není jediný “omyl”. |
Vliv tarifikace je pomocí korekce délky volání o faktor (Unit(seconds)-1)/2 zahrnut přímo kalkulace použité v cenovém srovnání. | V cenovém srovnání je tarifikace ignorována.** ČTÚ ji vykazuje ve zvláštní tabulce, aby zabránil kvantifikaci jejího vlivu na cenu. Všichni relevantní operátoři v ČR shodou okolností často účtují 60+60. |
OECD doporučuje udávat výsledky v přepočtu na paritu kupní síly.* | ČTU přepočítívá jen kurzem ČNB z 6.9.2010.* |
* Použití či nepoužití PPP není samo o sobě “správné” či “chybné”, ale volba by měla být zdůvodněna tím, co se snažíme porovnávat nebo dovodit. Je fakt, že pro ČR vyjdou ceny bez PPP opticky nižší.
I studentíkům – natož pak expertním pracovníkům orgánu – je vtloukáno do hlav, že se bez přesného měření nedá dobře regulovat. Co si tedy myslet o regulátorech systematicky se snažících co nejvíce zkreslit vstupní data?
———————–
** Aktualizace: Vycházíme z pozorování, že s korektně započítanou tarifikací se u koše 100 volání a tarifu T-M Přátelé 700 nelze vejít do ceny, kterou uvádí ČTÚ. Jak ale upozorňuje čtenář v diskusi, mechanismus může být i jiný – tarifikace je dobře, ale ouřad aplikuje slevy na nesprávné směry volání. Tak či onak je cena českého T-M podhodnocena.
Zkusil jsem dle metodiky OECD přepočítat tarif T-Mobile Přátelé 900, který ČTÚ používá v koši 300 hovorů. ČTÚ udává ve své zprávě částku 1726,60, mně vyšla částka 2590,40 – T-Mobile by byl druhý nejdražší z porovnávaných tarifů.
Na volání do sítě T-Mobile připadá 138 hovorů (300 * 0,46), z nich se odečte 90 hovorů, které odpovídají bezplatnému volání 5 přátelům.
Metodika se též vypořádává s rozdílnou délkou tarifikace. Ve výpočtech se používá cena za vteřinu s tím, že v případě 60+60 tarifikace se k průměrné délce hovoru připočte 29,5 vteřiny.
Ve výpočtu zůstává 42 hovorů do pevné sítě o délce 149,5 vteřiny, 48 hovorů o délce 149,5 vteřiny do sítě T-Mobile mimo pět přátel, 111 hovorů o délce 137,5 vteřiny do jiných mobilních sítí a 9 hovorů do hlasových schránek o délce 89,5 vteřiny. Všechny tyto hovory jsou za 4,90 za minutu. Celkem to je 2 411 Kč.
Ještě zbývá 225 SMSek. Polovina z nich jde do sítě T-Mobile, po odečtení SMSek pěti přátelům jich zbývá 37. Druhá polovina SMSek jde do jiných sítí. Tarif je 1,20 za SMSku, uživatel za ně zaplatí 179,40 Kč.
Tarif přátelé 900 je za 900 Kč a má i stejný kredit, takže není potřeba již nic připočítávat.
Tuším, kde udělali soudruzi z ČTÚ chybu – nepřečetli si v tarifu T-Mobile, že 5 přátel může být pouze z jejich sítě. Pokud by těch 5 přátel mohlo být z libovolné sítě, tak by se u koše 300 odečetlo přibližně 175 hovorů a ne jen 90. A těchto 85 placených hovorů po přibližně 10 Kč za hovor odpovídá rozdílu mezi mým výpočtem a výpočtem ČTÚ.
Obdobná chyba je i u koše 100 hovorů a tarifu T-Mobile Přátelé 700 – v grafu má ČTÚ částku 700 Kč, mně vyšlo 911,40.
Je možné, že jiné kombinace tarifů T-Mobile budou pro dané koše levnější.
Vypadá to, že bude velmi obtížné najít číslo, které tam ČTÚ nemá špatně. Zběžná kontrola ukázala, že u koše 30 volání jsou ceny Polkomtelu nadhodnoceny tak 4x (viz http://jdem.cz/jbzs6) a u rakouského Mobilkomu nejméně 2x (viz http://jdem.cz/jbzt8).
Takze CTU se plynule pretransformoval z 5. divize CT na advokata mistniho oligopolu.
Já nevím co stále řešíte, není to tak dávno co SPT Telecom a ČTU byl jeden podnik… ti lidé se stále všichni zají napříč všemi operátory na českém telekomunikačním písečku zná každý každého a ti lide se pouze potkávají u různých operátorů, ČTÚ atd…
Zdá se, že máte spoustu čtenářů na ČTU. A nebudou to fanoušci.
Pracovníci ČTÚ jsou placeni z našich daní. My si tedy vlastně platíme ty, kteří nám vědomě (nejde o první případ) lžou a své podvody kryjí. Je tedy na místě, aby tento podvod jiné státní orgány odhalily a viníky potrestaly.
Já osobně stejně nevím, k čemu vlastně ČTÚ máme. Jsem přesvědčen, že převedení jeho kompetencí jinam a zrušení tohoto zbytečného molochu by jen prospělo.
Chtelo by to tuto kauzu poradne zmedializovat a zacit resit…
To je škoda, že jste nikdo z těch, kdo jste tento podvod (nic jiného to není), nepodali trestní oznámení…
[…] jako Tarifgate a se kterm si nap eskem uzl ohromujc ostudu. Sta si pest lnek kolegy Peterky na Lup, Vzkumnho stavu ar a kouzel i […]